В этом году нардеп от Придунавья Александр Урбанский был сосредоточен на разработке ряда важнейших для Украины транспортных законопроектов.
Напомним, что в Верховной Раде он – член транспортного комитета, глава подкомитета по вопросам морского и речного транспорта, а также сопредседатель межфракционного парламентского объединения «Юг Украины».
Наибольшим своим достижением считал бы скорейшее принятие парламентом Закона “О внутреннем водном транспорте” (№2475а), соавтором которого выступил.
– Документ находится на рассмотрении в Верховной Раде, и мы возлагаем большие надежды на то, что судьба развития украинского морского и речного транспорта решится уже в скором будущем, – говорит парламентарий. – После его принятия в течение пяти лет объемы перевозок можно будет увеличить до 25 миллионов тонн в год. Сейчас по внутренним водным путям Украины перевозится всего около 5 млн тонн грузов в год (для сравнения – в 90-х эта цифра составляла 60 млн т).
Предложенным группой депутатов законопроектом регулируется несовершенная тарифная политика – вводится один речной сбор, который в разы меньше от суммарного размера всех ныне взимаемых сборов на реке (плата за шлюзование, за разведение ферм мостов, канальный сбор).
Взимаемые средства будут использоваться по целевому назначению – на поддержание паспортных глубин и обеспечение безопасности судоходства.
– В сфере водного транспорта также разработана норма, разрешающая заход судов под иностранным флагом на таможенную территорию Украины, а также осуществление коммерческих рейсов внутри страны, – продолжает рассказывать о законотворческих инициативах Александр Урбанский. – Суда под иностранным флагом будут работать через представительства в Украине, и все налоги, таким образом, останутся у нас. Важно, что в связи с увеличением количества судов будет снижаться цена перевозки тонны груза, то есть законодательство создаст конкурентную среду. А тот факт, что новые суда заходят в украинские воды, будет содействовать развитию инфраструктуры, созданию новых рабочих мест, позволит разгрузить наши дороги.
Нардеп пробивает «торговые ворота» в Европу
— В Одессе вы участвовали в международной конференции «Гибридные решения безопасности в Черноморском регионе». Об уровне и важности мероприятия можно было судить по составу ее участников: выступили Посол США Джеффри Пайетт, Посол Турецкой Республики Йонет Джан Тезель, среди приглашенных были представители дипломатического сообщества, политики, представители деловых кругов, ученые. Какой была тема вашего доклада?
— Я выступал как раз по теме «Основные аспекты развития внутреннего водного транспорта в Украине. Открытие «торговых ворот» из Украины в Европу в ближайшем будущем». Речь идет о международном речном коридоре Е-40, который позволит от устья реки Днепр через территорию Беларуси выйти в порт Гданьск и тем самым связать Украину с Польшей. Водный путь Е-40 существовал еще при Советском Союзе, и сейчас актуален вопрос о его «реанимировании» на отрезке Днепр-Висла, что откроет для Европы дополнительные возможности по перевозке своих импортных грузов. Для начала — до 4 миллионов тонн в год. Безусловно, в восстановлении этого коридора заинтересованы и Европейский Союз, и Украина, и Беларусь. Но без законодательной базы мы пока не можем «распахнуть» эти «ворота» — только с принятием Закона «О внутреннем водном транспорте» сможем развивать реку Днепр, углублять и восстанавливать навигационные каналы, соответственно — заинтересуем наших европейских партнеров, и они тоже со своей стороны начнут предпринимать подобные действия. В результате Украина благодаря транспортной инфраструктуре будет интегрироваться в европейское бизнес-сообщество, предоставляя Европе новые транзитные коридоры.
Нардеп выступил за создание спецфонда по дорогам
Александр Урбанский стал также одним из разработчиков принятого Радой и подписанного на днях Президентом Закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины по усовершенствованию механизма финансирования дорожной отрасли» (№4015а).
Законом предусмотрено создание Государственного дорожного фонда Украины в составе спецфонда Госбюджета, определен перечень источников формирования Фонда, а также главные распорядители средств Фонда.
Законом введено распределение средств Фонда следующим образом: 60% — на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автодорог общего пользования государственного значения; 35% — на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автодорог общего пользования местного значения; 5% — на обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии с госпрограммами.
Перечень объектов строительства, реконструкции, капитального и текущего среднего ремонта автомобильных дорог общего пользования государственного значения будет утверждать Кабинет Министров Украины по согласованию с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета.
– Источниками наполнения спецфонда, — поясняет народный депутат, — станут акцизный налог в части нефтепродуктов и транспортных средств, ввозная пошлина на нефтепродукты, транспортные средства и шины к ним, плата за проезд по автомобильным дорогам транспортных средств, весовые или габаритные параметры которых превышают нормативные, а также новые поступления — в частности, плата за проезд по платным автодорогам.
Местные бюджеты на финансовое обеспечение строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, улиц и дорог коммунальной собственности в населенных пунктах будут получать субвенцию из Госбюджета. Закон вступит в силу с 1 января 2018 года.
Нардеп продолжает масштабный ремонт дорог в Придунавье
Наряду с масштабными реформами в Придунавье, которые проводит сплоченная команда: внедрением программ по энергосбережению, водоснабжению, поддержкой медицины и образования, спорта и культуры, Александру Урбанскому удалось привлечь колоссальные средства на восстановление дорог.
Ремонт многострадальной трассы Одесса-Рени – это инициатива народного депутата от Придунавья, который для этого в прошлом году «выбил» из государственного бюджета 86 миллионов гривен, а в этом году – 134 миллиона гривен, которые уже успешно освоены.
– Я благодарен по этому поводу вице-премьеру Геннадию Зубко за то, что проникся проблемой и осознал всю важность М-15 для Придунавья. Мне несколько раз нужно было отстаивать на комиссии фонда регионального развития проекты ремонта дорог Придунавья. Выделенные средства освоены, благодаря настойчивости и грамотному лоббированию интересов Придунавья межфракционным объединением «Юг Украины» выполнен ремонт отрезков М-15 протяженностью около 50 километров.
Напомним, что на днях сопредседатель межфракционного парламентского объединения «Юг Украины» Александр Урбанский отстаивал в Укравтодоре финансирование ремонта дорог в Одесской области.